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针对“烟草不是必需品为什么却让很多人离不了”这个问题，肖丹表示，烟草并非必需品，吸烟者感觉“离不了”的核心原因是烟草依赖。烟草依赖是慢性成瘾性疾病，戒烟不能仅靠意志力。她强调，所谓“离不了”更多是烟草依赖造成的主观感受，并不意味着无法戒断，通过科学戒烟支持与规范治疗，很多吸烟者能够成功摆脱依赖。

“从我国财政体制、烟草专卖制度和控烟目标看，烟草消费税更适合作为中央税，不宜地方化或过度分享化。”河北省注册税务师协会副会长霍志远表示，烟草税具有“寓禁于征”的特点，核心不只是筹集收入，更是通过价格机制减少烟草消费、降低健康损害和社会成本。若主要归属地方，容易造成“控烟要求少卖烟、地方财政希望多卖烟”的激励冲突，并诱发地方保护和政策不一致。